最高奖励100万！12省市启动零碳工厂创建！零碳工厂政策补贴汇总

企业通过建设零碳工厂可以降低能耗成本，获得政策补贴。本文梳理了零碳工厂建设流程、认证标准、补贴政策等内容，希望对大家有用。

工厂是实现我国工业领域绿色转型的基本单位，也是我国实现双碳目标的重要路径之一！例如，山东首个零碳工厂“洛克美森(济南)零碳智慧工厂”完成施工后，预计每年入网90万度绿电，减少碳排890余吨！

2024月2月，昆山市发布《关于推进绿色低碳产业高质量发展的若干政策措施（试行）（征求意见稿）》，提到鼓励企业开展“碳中和”实践，对经认定的“近零碳工厂”予以最高100万元奖励。

目前，已经有山东、江苏、河北等16个省市，将“建设零碳工厂”写入碳达峰实施方案，其中有12个省市县已经开展零碳工厂征集评价等相关工作。

零碳工厂如何建设，怎样认证，各省份发布了哪些政策来支持项目建设？想要了解这些内容的朋友，一定不要错过今天的文章！

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零碳工厂建设流程

1、确定目标和策略

在开始创建零碳工厂之前，需要明确目标和策略。设定零碳工厂的目标，比如要在未来几年内实现碳中和，并制定相应的实施策略。策略应包括采用哪些技术、如何管理能源消耗、如何减少或中和碳排放等。

2、进行能源规划

为实现零碳目标，需要对能源进行规划。这包括根据工厂的能源消耗情况，制定可再生能源和清洁能源的利用计划，如使用太阳能、风能等。同时，需要考虑如何建设配套设施，如储能设施、智能电网等，以保障能源供应的稳定性和可靠性。

3、建设智能控制系统

通过建设智能控制系统，可以更好地监控和控制能源供应、能源使用和能源储存。这些系统可以通过实时数据监测和优化算法，提高能源利用效率，降低能源消耗和碳排放。

4、实现产业协同

零碳工厂不仅需要关注自身的碳排放，还需要考虑整个产业链的碳排放。因此，需要与供应商、制造商等建立协同机制，共同减少碳排放。例如，可以通过供应链优化、共同采购等方式，降低整个产业链的碳排放。

5、系统建设

为实现零碳目标，需要对工业园区进行改造和升级。这包括建设系统化的能源管理和环保控制系统，如能源管理中心、智能环保设施等。这些系统可以提高园区的环境质量，降低能源消耗和碳排放。

6、建设能源供应设施

为了实现可再生能源的利用，需要建设相应的能源供应设施。例如，可以安装太阳能电池板、风力发电机等，以提供清洁、可再生的电力。同时，还需要建设储能和调峰设施，以保障电力供应的稳定性和可靠性。

7、环保控制

在实现零碳目标的过程中，环保控制是不可或缺的一环。需要建设相应的环保设施，对园区内的废气、废水、固废等进行处理和处置。例如，可以安装二氧化碳捕集装置、废水处理设施等，以实现园区的环保控制。

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零碳工厂认证标准

零碳工厂需要通过第三方机构按照相应标准进行认证。

目前，CTI华测认证已经通过中国节能协会资质审查、评价认证及人员培训，获得了“零碳工厂”评价认证服务资质。

2023年2月，中节能协会发布了《零碳工厂评价规范团体标准管理办法》，提出要建立国内首个零碳工厂评价和披露平台，积极推动地方政府、金融机构出台相关鼓励政策，打造中国零碳高地。

目前，国内主流“零碳工厂评价”的认定标准为PAS 2060: 2014/ISO 14064-1:2018。

PAS 2060作为一项以规范“碳中和声明”为目的的标准化文件，对国内零碳工厂的创建有较大的借鉴意义。

ISO 14064-1:2018主要规定了组织层面上对温室气体排放和清除进行量化和报告的原则和要求。

目前我国主要使用的认证标准为以下几项：

1、T/CECA-G0171—2022《零碳工厂评价规范》

将零碳工厂以边界内中和的温室气体排放范围不同，分为I型及Ⅱ型，其中I型包括范围1和范围2，Ⅱ型包括范围1、范围2和范围3。又分别对范围的定义进行了详细解释。

标准对零碳工厂的等级分类按照I型及Ⅱ型分别进行了三星至六星的评级。其中三星和四星从定义上看并不能算净零碳工厂，通过减排后剩余的碳排放部分并没有要求100%进行抵消，详见下表。

图源《零碳工厂评价规范》

2、T/SEESA009-2022《零碳工厂创建与评价技术规范》

中评价等级分为零碳工厂(创建型)和零碳工厂两种，其中零碳工厂(创建型)的碳抵消比例仅要求达到50%以上即可，门槛同T/CECA-G0171—2022《零碳工厂评价规范》三星。“零碳工厂(创建型)”证书有效期为两年，两年后不能实现零碳工厂，证书即失效，“零碳工厂”证书仅针对碳抵消年度有效。详见表2.

图源《零碳工厂创建与评价技术规范》

标准要求新建工厂建筑屋顶安装光伏的面积比例不低于50%，既有工厂应充分利用厂区面积建设光伏等新能源项目。并提出温室气体排放核算在选择相关标准指南时，应优先选择地方标准，再者国家标准，国际标准最次之。

3、《零碳工厂认定和评价指南》

该标准对零碳工厂的定义要求更为严格，其定义“零碳工厂”为“满足绿色工厂(GB/T16132)、环保绩效A级或引领性、能效水平达到标杆水平的基础上，充分利用厂区内各设备、设施、建筑等节能措施和可再生能源资源，以及绿色电力等清洁能源等方式，是核算期内温室气体减碳量大于等于全部碳排放量的工厂”。

图源《零碳工厂认定和评价指南》

另外将核算期内工厂直接与间接使用的绿色电力及通过CCUS产生的碳减排量占工厂直接与间接碳排放量的比重超过95%(含)但小于100%的的工厂定义为“近零碳工厂”。

核算期内工厂直接与间接使用的绿色电力及通过CCUS产生的碳减排量占工厂直接与间接碳排放量的比重超过85%但小于95%的的工厂定义为“超低碳工厂”。且要求以上三种认证每3年进行一次复评。

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零碳工厂相关政策

1、相关政策

（1）北京：北京市国资委《市管企业碳达峰行动方案》：打造北汽集团零碳工厂。

（2）上海：《上海市工业领域碳达峰实施方案》提出：对标国际先进水平，建设一批“超级能效”和“零碳”工厂。

《工业和通信业节能降碳“百一” 行动计划（2022-2025）》中明确指出，到2025年要创建零碳工厂30家。

（3）重庆：《重庆工业领域碳达峰实施方案》：对标国际先进水平，打造“超级能效”工厂和“零碳”工厂。

（4）江苏：《江苏省工业领域及重点行业碳达峰实施方案》：探索建设“近零碳工厂”和“碳中和工厂”。

（5）浙江：《浙江省工业领域碳达峰实施方案》引导工厂进一步提标改造，对标国际先进水平，探索建设一批零碳工厂。

（6）河南：《河南省工业领域碳达峰实施方案》引导绿色工厂进一步提标改造，对标国际国内先进水平，创建一批“超级能效”工厂和“零碳”工厂。

（7）湖南：《湖南省工业领域碳达峰实施方案》：引导绿色工厂对标国际先进水平，创建“超级能效”工厂和“零碳”工厂。

（8）安徽：《安徽省工业领域碳达峰实施方案》：鼓励绿色工厂对标国际先进能效水平，进一步提标改造，参与能效“领跑者”遴选，创建“超级能效”工厂或“零碳”工厂。

合肥市发布《合肥市零碳示范工厂创建实施方案》指出，到2025年底，力争创建10个左右零碳示范工厂。

（9）河北：《河北省工业领域碳达峰实施方案》：对标国际国内先进水平，创建一批“超级能效”和“零碳”工厂。

（10）云南：《云南省工业领域碳达峰实施方案》：建设一批“超级能效”工厂和“零碳”工厂。

（11）山东：《山东省工业领域碳达峰工作方案》：鼓励绿色工厂编制绿色低碳发展年度报告，引导绿色工厂进一步提标改造，对标国际先进水平，建设一批“超级能效”和“零碳”工厂。

（12）山西：《山西省工业领域碳达峰实施方案》：鼓励绿色工厂对标国际、国内先进水平，建设一批具有示范意义的近零碳排放工厂。

（13）贵州：2023年6月《贵州省建材行业碳达峰实施方案》指出，鼓励引导建材行业企业提升绿色发展水平，建设一批“超级能效”和“零碳”工厂。

（14）广东深圳光明区：2023年11月光明区发展和改革局关于公开征求《光明区节能降碳实施方案(征求意见稿)》鼓励重点企业采取自我诊断、第三方认证等方式，支持零碳工厂、零碳供应链试点建设。

（15）浙江丽水云和县：云和县生态工业发展“十四五”规划，加快推动传统制造业制造方式转型，在制造业领域打造出更多的零碳工厂、零碳机关、零碳学校等示范工程。

（16）福建三明市：2023年10月，福建三明市工信局发布《三明市工业领域碳达峰实施方案》,引导条件成熟的绿色工厂进一步提标改造，培育一批“超级能效”、低零碳工厂。

2、征集通知及补贴

（1）上海：《工业和通信业节能降碳“百一”行动计划(2022-2025)》中明确指出，到2025年要创建零碳工厂30家。截至2023年底，上海已开展三批零碳创建和示范单位评审工作，发布了29家零碳示范名单，包括零碳工厂20家，涵盖了生物医药、汽车、高端智能装备和电子电器等上海市重点产业。

（2）江苏：江苏省政府2024年政府工作报告提出：探索建设一批零碳工厂、零碳园区，加快建设新型能源体系；以长江口产业创新协同区建设为契机，推进零碳园区、零碳工厂建设。

（3）苏州：2022年5月，苏州市工业和信息化局发布《苏州市“近零碳”工厂建设管理办法(试行)》。目前，苏州市“近零碳”工厂(第二批)已经完成公布，首批共有5家企业入选，第二批共有12家企业入选。

（4）连云港市：2023年9月，连云港工信局开展连云港市“近零碳”工厂推荐工作，12月共有两家企业进入拟定名单。

（5）浙江：浙江省经信厅关于印发《零碳(近零碳)工厂建设评价导则(2023版)》的通知，请各地按照本版《导则》要求，加快推进零碳(近零碳)工厂的培育和建设。

（6）安徽合肥：2023年5月，合肥市经济和信息化局起草了《合肥市零碳示范工厂创建实施方案(2023-2025)  (征求意见稿)》和《合肥市零碳示范工厂评价指标体系(征求意见稿)》，提到“到2025年底，力争创建10个左右零碳示范工厂。

（7）湖南省：2024年1月湖南省工业和信息化厅发布《2024年全省节能与综合利用工作要点》，提到，鼓励钢铁、水泥、焦化等重点行业开展超低排放改造，探索开展“零碳工厂”培育，评选认定一批碳减排标杆企业。

（8）山东省：2024年1月山东省发布，《山东省新能源汽车产业高质量发展行动计划》，其中提到，支持动力电池及其关键部件、原材料企业进行零碳工厂认证。研究出台通行路权、低/零碳工厂等支持政策。

（9）河南省：2024年2月，河南省工业和信息化厅发布《全省重点产业链2024年度绿色化升级改造实施指南》。持续完善重点产业链绿色制造体系，培育超级能效工厂、零碳工厂，新增绿色工厂100家、绿色供应链管理企业20家以上。

（10）江苏常熟：2023月10月，常熟市人民政府发布《关于推进制造业高质量发展的若干政策》，提到对获得苏州“近零碳工厂”认定的企业给予最高50万元奖励。

（11）苏州昆山：2024月2月，昆山市发改委发布《关于推进绿色低碳产业高质量发展的若干政策措施(试行)  (征求意见稿)》，提到鼓励企业开展“碳中和”实践，对经认定的“近零碳工厂”予以最高100万元奖励。

（12）温州乐清市：2023年4月，乐清市经信局发布《乐清市近零碳工厂评价办法》由市经信局授予“乐清市近零碳工厂”称号，给予每家近零碳工厂20万元奖励。

我国零碳工厂建设正处于一个蓬勃发展的阶段，这不仅是实现国家双碳目标的重要一环，也是推动工业领域绿色转型的关键举措。随着政策推动和市场需求的双重驱动，将会有越来越多的企业开始投身于零碳工厂的建设中。